CONNECT with the CityThe People’s Business – July 23, 2024
Three Committee meetings this week. Wednesday morning, the Audit Committee will discuss a pair of performance audits. In the afternoon, Rules will discuss an amendment to the municipal code to protect whistleblowers and the rules of Council. They’ll also hear an informational item on the stormwater ballot measure. Thursday afternoon, CN&S will discuss all-gender restroom requirements for City facilities.
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From the Office of Council President Sean Elo-Rivera
Audit Committee Meeting – July 24, 2024 – 9 a.m.
Audit Committee Meeting Agenda
Discussion Agenda
Item 1 — Performance Audit of the City’s Contract Management
The City of San Diego spends hundreds of millions of dollars annually on goods and services contracts to provide critical City services. The San Diego Municipal Code requires City Council to review and approve some larger value changes to those contracts to ensure public oversight and transparency in the use of taxpayer dollars. The Office of the City Auditor conducted a performance audit to determine whether the City appropriately extended or increased the value of goods and services contracts in accordance with the Municipal Code and best practices. The Office of the City Auditor made 13 recommendations and management agreed to implement all of them.
Item 2 — Performance Audit of Facility Maintenance
The City owns more than 1,600 public buildings and structures—libraries, recreation centers, museums, piers, and lifeguard towers, to name a few. Altogether, they’re worth over $7 billion and cost tens of millions of dollars to maintain annually. Failure to maintain these facilities can lead to greater costs in the long run and can negatively impact City services, worker morale, and visitors’ and residents’ overall impression of the City.
The City has a maintenance program intended to protect the public investment in City-owned facilities, limited resources have hampered the City’s ability to adequately maintain them. The Office of the City Auditor found the City has not been able to prioritize sufficient funding to maintain its facilities, which will cost the City more in the long term. Still, the City needs a facility maintenance plan to ensure it spends its limited maintenance funds efficiently. Finally, the departments have limited insight into the status of their repairs, resulting in unnecessary delays and unclear expectations.
Item 3 — City Auditor’s Annual Citywide Risk Assessment and Audit Work Plan – Fiscal Year 2025
Government Auditing Standards and the Institute of Internal Auditors’ Standards encourage the chief audit executive to establish a risk-based approach to determine the priorities for City Auditor activities. The City Charter also requires the City Auditor to prepare an annual Audit Work Plan. As such, the Office of the City Auditor will provide an overview of the FY 2025 Citywide Risk Assessment and Proposed Audit Work Plan.
Information Agenda
Item 4 — City Auditor’s Quarterly Fraud Hotline Report – Fiscal Year 2024 Quarter 4
The City Auditor reports the status of Fraud Hotline cases to the Audit Committee quarterly, as required by the Municipal Code.
Item 5 — City Auditor’s Monthly Activity Report
This Monthly Activity Report provides information on the Office of the City Auditor’s activities as of June 2024. This includes any audit reports issued during the month of June 2024, the status and stage of current audit projects, and a list of planned audits that have not yet started.
Rules Committee Meeting – July 24, 2024 – 2 p.m.
Rules Committee Meeting Agenda
Discussion Agenda
Item 1 — Consideration of Amendments to the San Diego Municipal Code to Adopt Whistleblower Protections
This item would add whistleblower protections to the Municipal Code to protect whistleblowers from retribution when reporting prohibited activities, including misuse of City resources, conflicts of interest, falsifying City records, and failure to comply with local, state, and federal laws and regulations.
Item 2 — First Amendment to the RFP No. 10089580-20-J Get It Done/Salesforce Platform Application Development, Maintenance, and Support Contract with Deloitte Consulting, LLP.
This item is the First Amendment to the Get It Done/Salesforce Platform Application Development, Maintenance, and Support Contract between the City of San Diego and Deloitte.
The item seeks to extend the contract term for up to five additional one-year option periods through July 23, 2030; increase the total not-to-exceed amount by $73,619,663, bringing the total not-to-exceed amount for the Contract to $94.1 million; and otherwise modify the Contract under the terms and conditions contained in the First Amendment to the Contract, for the continuation of all services under the Contract and expansion of the Salesforce platform.
Item 3 — Implementation of a Code of Conduct for Boards and Commissions
This action is to implement a self-enforcing Code of Conduct for City Boards and Commissions.
The proposed conduct guidelines are designed to describe the manner in which appointed members should treat one another, elected officials, City staff, constituents, and others they come into contact with while representing the City. Since the creation of the Office of Boards and Commissions in 2018, board members and commissioners have been without guidance on conducting themselves as representatives of the City of San Diego.
Item 4 — Proposed Amendments to the Rules of Council
The Rules of the Council, codified in the Municipal Code, outline the procedures for City Council business. The proposed amendments aim to remove virtual public comment and make other changes to align with current practices. This item proposes amendments to the Rules of Council to the following sections:
- Consent Items on the Adoption Agenda
- Public Comment on Information and Adoption Agenda Items
- Non-Agenda Public Comment
- Legislative Staff
- Budget Review Committee
Information Agenda
Item 5 — Update on the Ballot Measure Proposal by Council President Sean Elo-Rivera and Council President Pro Tem Joe LaCava for the November 2024 Election Regarding Dedicated Revenue for Stormwater Infrastructure
This item is an informational update on the ballot measure regarding dedicated revenue for stormwater infrastructure and disaster response proposed by Council President Sean Elo-Rivera and Council President Pro Tem Joe LaCava.
Following the last Committee action in June, the Council Districts 1 and 9 offices worked closely with the City Attorney’s Office, the Independent Budget Analyst, the Stormwater Department, and external stakeholders to finalize drafting a measure for the November 2024 election. The latest draft ballot measure is attached to this item, and Council President Elo-Rivera and Council President Pro Tem LaCava will provide an informational update on next steps.
Community and Neighborhood Services Agenda Committee Meeting – July 25, 2024 – 1 p.m.
Consent Agenda
Item 1 — Approval of the Joint Use Agreements between the City and San Diego Unified School District for Angier Elementary, Barnard Elementary, Ericson Elementary, Wegeforth Elementary, Whitman Elementary, and Zamarano Elementary Schools
The City and San Diego Unified School District enjoy a long-standing partnership made possible by a strong collaboration between the City and the District to maximize the shared/joint use of public facilities and resources for educational and community use.
The action being considered will approve or renew 25-year Joint Use Agreements between the City and the District for joint-use facilities located at Angier Elementary, Barnard Elementary, Ericson Elementary, Wegeforth Elementary, Whitman Elementary, and Zamarano Elementary Schools.
Discussion Agenda
Item 2 — All-Gender Restroom Requirements for City Facilities
To help address public health and safety concerns along with providing more accessibility, this item seeks for City Council to consider the adoption of requirements for all new and significantly renovated City facilities such as libraries, and those within parks and beaches, including recreation centers provide all-gender restroom options.
These requirements would mandate that restroom options be available in new construction and existing City facilities in the case of significant remodels. These options would not be restricted to a specific sex or gender identity and would require appropriate signage to indicate that such facilities are designated for use by any person, regardless of sex or gender identity.
Information Agenda
Item 3 — Short-Term Residential Occupancy (STRO) Program Update
Informational item regarding the status of the Short-Term Residential Occupancy Program.
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To participate in the meeting, click on the agenda and follow the instructions.
You can watch the meeting on cable TV channel 24 or AT&T channel 99, or stream it online.
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El negocio de la gente – 23 de julio de 2024
Tres reuniones del Comité esta semana. El miércoles por la mañana, el Comité de Auditoría discutirá un par de auditorías de desempeño. Por la tarde, el Reglamento discutirá una enmienda al código municipal para proteger a los denunciantes y el Reglamento del Concejo. También escucharán un elemento informativo sobre la medida electoral de aguas pluviales. El jueves por la tarde, el Comité de Servicios Comunitarios y Vecinales discutirá los requisitos de baños para todos los géneros en las instalaciones de la Ciudad.
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De la Oficina del presidente del Concejo Sean Elo-Rivera
Reunión del Comité de Auditoría – 24 de julio de 2024 – 9 a.m.
Orden del día de la reunión del Comité de Auditoría
Agenda de Discusión
Tema 1 — Auditoría de desempeño de la gestión de contratos de la ciudad
La ciudad de San Diego gasta cientos de millones de dólares anualmente en contratos de bienes y servicios para proporcionar servicios críticos de la ciudad. El Código Municipal de San Diego requiere que el Concejo Municipal revise y apruebe algunos cambios de valor más grandes a esos contratos para garantizar la supervisión pública y la transparencia en el uso del dinero de los contribuyentes. La Oficina del Auditor de la Ciudad llevó a cabo una auditoría de desempeño para determinar si la Ciudad extendió o aumentó adecuadamente el valor de los contratos de bienes y servicios de acuerdo con el Código Municipal y las mejores prácticas. La Oficina del Auditor de la Ciudad hizo 13 recomendaciones y la administración acordó implementarlas todas.
Tema 2 — Auditoría de rendimiento del mantenimiento de las instalaciones
La Ciudad posee más de 1,600 edificios y estructuras públicas: bibliotecas, centros recreativos, museos, muelles y torres de salvavidas, por nombrar algunos. En total, valen más de $7 mil millones de dólares y su mantenimiento cuesta decenas de millones de dólares al año. La falta de mantenimiento de estas instalaciones puede generar mayores costos a largo plazo y puede afectar negativamente los servicios de la Ciudad, la moral de los trabajadores y la impresión general de los visitantes y residentes de la Ciudad.
La Ciudad tiene un programa de mantenimiento destinado a proteger la inversión pública en instalaciones propiedad de la Ciudad, los recursos limitados han obstaculizado la capacidad de la Ciudad para mantenerlas adecuadamente. La Oficina del Auditor de la Ciudad encontró que la Ciudad no ha podido priorizar fondos suficientes para mantener sus instalaciones, lo que le costará más a la Ciudad a largo plazo. Aun así, la Ciudad necesita un plan de mantenimiento de las instalaciones para garantizar que gasta sus limitados fondos de mantenimiento de manera eficiente. Por último, los departamentos tienen una visión limitada del estado de sus reparaciones, lo que da lugar a retrasos innecesarios y expectativas poco claras.
Tema 3 — Plan de Trabajo Anual de Auditoría y Evaluación de Riesgos de la Ciudad del Auditor de la Ciudad – Año Fiscal 2025
Las Normas de Auditoría Gubernamental y las Normas del Instituto de Auditores Internos instan al director ejecutivo de auditoría a establecer un enfoque basado en el riesgo para determinar las prioridades de las actividades del Auditor Municipal. La Carta Constitucional de la Ciudad también requiere que el Auditor de la Ciudad prepare un Plan de Trabajo de Auditoría anual. Como tal, la Oficina del Auditor de la Ciudad proporcionará una visión general de la Evaluación de Riesgos de la Ciudad para el Año Fiscal 2025 y el Plan de Trabajo de Auditoría Propuesto.
Agenda Informativa
Tema 4 — Informe trimestral de la línea directa de fraude del Auditor de la Ciudad - Año Fiscal 2024 Trimestre 4
El Auditor de la Ciudad informa trimestralmente el estado de los casos de la Línea Directa de Fraude al Comité de Auditoría, como lo requiere el Código Municipal.
Tema 5 — Informe Mensual de Actividades del Auditor Municipal
Este Informe Mensual de Actividades proporciona información sobre las actividades de la Oficina del Auditor Municipal a junio de 2024. Esto incluye los informes de auditoría emitidos durante el mes de junio de 2024, el estado y la etapa de los proyectos de auditoría en curso y una lista de las auditorías planificadas que aún no han comenzado.
Reunión del Comité de Reglas – 24 de julio de 2024 – 2 p.m.
Orden del día de la reunión del Comité de Reglas
Agenda de Discusión
Tema 1 — Consideración de Enmiendas al Código Municipal de San Diego para Adoptar Protecciones a los Denunciantes
Este elemento agregaría protecciones a los denunciantes al Código Municipal para proteger a los denunciantes de represalias al denunciar actividades prohibidas, incluido el uso indebido de recursos de la Ciudad, conflictos de intereses, falsificación de registros de la Ciudad e incumplimiento de las leyes y regulaciones locales, estatales y federales.
Tema 2 — Primera Enmienda a la RFP No. 10089580-20-J Get It Done/Contrato de Desarrollo, Mantenimiento y Soporte de Aplicaciones de la Plataforma Salesforce con Deloitte Consulting, LLP.
Este elemento es la Primera Enmienda al Contrato de Desarrollo, Mantenimiento y Soporte de Aplicaciones Get It Done/Salesforce Platform entre la Ciudad de San Diego y Deloitte.
El elemento busca extender el plazo del contrato hasta por cinco períodos adicionales de opción de un año hasta el 23 de julio de 2030; aumentar el monto total no exceder en $73,619,663, elevando el monto total no exceder del Contrato a $94.1 millones; y modificar el Contrato en virtud de los términos y condiciones contenidos en la Primera Enmienda del Contrato, para la continuación de todos los servicios en virtud del Contrato y la expansión de la plataforma Salesforce.
Tema 3 — Aplicación de un código de conducta para los consejos de administración y las comisiones
Esta acción es para implementar un Código de Conducta que se aplica automáticamente para las Juntas y Comisiones de la Ciudad.
Las pautas de conducta propuestas están diseñadas para describir la manera en que los miembros designados deben tratarse entre sí, a los funcionarios electos, al personal de la Ciudad, a los constituyentes y a otras personas con las que entren en contacto mientras representan a la Ciudad. Desde la creación de la Oficina de Juntas y Comisiones en 2018, los miembros de la junta y los comisionados han carecido de orientación sobre cómo comportarse como representantes de la Ciudad de San Diego.
Tema 4 — Propuestas de modificación del Reglamento del Concejo
Las Reglas del Concejo, codificadas en el Código Municipal, describen los procedimientos para los asuntos del Concejo Municipal. Las enmiendas propuestas tienen como objetivo eliminar los comentarios públicos virtuales y realizar otros cambios para alinearse con las prácticas actuales. En este elemento se proponen enmiendas al Reglamento del Concejo en las siguientes secciones:
- Temas de consentimiento en el orden del día de adopción
- Comentario público sobre los puntos del orden del día de información y adopción
- Comentario público fuera de la agenda
- Personal Legislativo
- Comité de Revisión del Presupuesto
Agenda Informativa
Tema 5 — Actualización de la propuesta de medida electoral del presidente del Concejo, Sean Elo-Rivera, y el presidente interino del Concejo, Joe LaCava, para las elecciones de noviembre de 2024 con respecto a los ingresos dedicados a la infraestructura de aguas pluviales
Este elemento es una actualización informativa sobre la medida electoral sobre los ingresos dedicados a la infraestructura de aguas pluviales y la respuesta a desastres propuesta por el presidente del Concejo, Sean Elo-Rivera, y el presidente interino del Concejo, Joe LaCava.
Después de la última acción del Comité en junio, las oficinas de los Distritos 1 y 9 del Concejo trabajaron en estrecha colaboración con la Oficina del Fiscal de la Ciudad, el Analista Presupuestario Independiente, el Departamento de Aguas Pluviales y partes interesadas externas para finalizar la redacción de una medida para las elecciones de noviembre de 2024. El último borrador de la medida electoral se adjunta a este tema, y el presidente del Concejo, Elo-Rivera, y el presidente interino del Concejo, LaCava, proporcionarán una actualización informativa sobre los próximos pasos.
Reunión del Comité de la Agenda de Servicios Comunitarios y Vecinales – 25 de julio de 2024 – 1 p.m.
Orden del día de la reunión del Comité de la Agenda de Servicios Comunitarios y Vecinales
Orden del día convenido
Tema 1 — Aprobación de los Acuerdos de Uso Conjunto entre la Ciudad y el Distrito Escolar Unificado de San Diego para las Escuelas Primarias Angier, Barnard, Ericson, Wegeforth, Whitman y Zamarano
La Ciudad y el Distrito Escolar Unificado de San Diego disfrutan de una asociación de larga data que es posible gracias a una sólida colaboración entre la Ciudad y el Distrito para maximizar el uso compartido/conjunto de las instalaciones y recursos públicos para uso educativo y comunitario.
La acción que se está considerando aprobará o renovará los Acuerdos de Uso Conjunto de 25 años entre la Ciudad y el Distrito para instalaciones de uso conjunto ubicadas en las escuelas primarias Angier, Barnard, Ericson, Wegeforth, Whitman y Zamarano.
Agenda de Discusión
Tema 2 — Requisitos de baños para todos los géneros en las instalaciones de la ciudad
Para ayudar a abordar las preocupaciones de salud y seguridad pública, además de proporcionar más accesibilidad, este elemento busca que el Concejo Municipal considere la adopción de requisitos para todas las instalaciones nuevas y significativamente renovadas de la Ciudad, como bibliotecas, y aquellas dentro de parques y playas, incluidos los centros recreativos, que brindan opciones de baños para todos los géneros.
Estos requisitos exigirían que las opciones de baños estén disponibles en las nuevas construcciones y en las instalaciones existentes de la Ciudad en el caso de remodelaciones significativas. Estas opciones no se restringirían a un sexo o identidad de género específicos y requerirían una señalización adecuada para indicar que dichas instalaciones están designadas para el uso de cualquier persona, independientemente de su sexo o identidad de género.
Agenda Informativa
Tema 3 — Actualización del Programa de Ocupación Residencial a Corto Plazo (STRO)
Elemento informativo sobre el estado del Programa de Ocupación Residencial a Corto Plazo.
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Para participar en la reunión, haga clic en el Orden del Día y siga las instrucciones.
Puede ver la reunión en el canal 24 de televisión por cable o en el canal 99 de AT&T, o ver la transmisión en línea.
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